为深入贯彻落实国家关于自由贸易试验区建设的战略部署,充分发挥检验检疫职能作用,服务地方经济高水平开放,辽宁检验检疫局立足区域特色与实际需求,研究制定了涵盖四大方面、总计28项具体措施的专项支持方案,旨在为中国(辽宁)自由贸易试验区的食品销售领域注入强劲动力,打造更安全、高效、便利的进出口食品贸易环境。
一、聚焦制度创新,提升贸易便利化水平
措施的核心在于制度创新与流程再造。辽宁检验检疫局通过优化备案注册程序、推行“即报即放”等便捷通关模式,大幅压缩食品进出口通关时间。对符合条件的进口食品,探索实施“合格假定”监管,前置检验环节,实现口岸快速验放。深化“多证合一”改革,简化企业办事流程,降低制度性交易成本,让数据多跑路、企业少跑腿,显著提升了自贸试验区内食品贸易的便利化与效率。
二、强化风险管控,筑牢食品安全防线
在追求便利的严守安全底线。28项措施中强调了基于风险管理的分类监管模式。运用大数据和信息化手段,构建从境外源头到境内消费的全链条食品安全追溯体系。加强对重点国家、重点品类食品的风险监测与预警,提升精准监管能力。推动企业落实主体责任,完善自查报告制度,形成检验检疫监管、企业自律、社会监督共治格局,确保进入自贸试验区及流通市场的食品安全可靠,保护消费者权益。
三、服务产业升级,助力特色食品走出去
措施注重对接辽宁自贸试验区各片区的产业定位,特别是围绕水产、果蔬、粮油等辽宁特色优势食品产业。通过提供技术性贸易措施咨询服务,帮助企业应对国外技术壁垒;支持出口食品生产企业对标国际先进标准,提升产品质量;鼓励开展食品农产品认证认可,助力本土优质食品品牌通过自贸试验区平台拓展国际市场。支持在区内建设进口食品展示交易平台、国别馆等,促进国内外食品产业交融互鉴。
四、优化营商环境,激发市场主体活力
通过提供精准的技术支持与培训,提升企业质量管理能力。建立检企沟通直通车,及时响应并解决企业在食品进出口环节遇到的困难。探索在自贸试验区内开展检验检测认证结果采信、第三方检验结果试点等新机制,营造公平、透明、可预期的营商环境。这些举措旨在激发市场主体,尤其是中小食品贸易企业的创新活力与竞争力,吸引更多优质企业集聚发展。
辽宁检验检疫局此番推出的28项措施,系统集成了流程优化、风险防控、产业促进和环境营造,形成了支持自贸试验区食品销售领域发展的政策合力。这不仅将直接促进辽宁自贸试验区食品贸易的繁荣,更将通过先行先试,为全国检验检疫监管制度改革创新积累宝贵经验,最终服务于更高层次的开放型经济建设。